В Приднестровье все происходило так (рассказ бывшего жителя Приднестровья):
Расскажу как бывший житель Приднестровья как будет с паспортами. Будет внутренний паспорт, с которым никуда не выедешь. Поэтому все жители будут вынуждены иметь еще какое-то гражданство и скорее всего Украины, так как чтобы получить российское, надо проживать по законам РФ на территории России. В Приднестровье некоторые имеют рос.заграничный паспорт, но они его получили, во-первых, придя с советским паспортом как лица без гражданства, а во-вторых, служа или работая в группе рос. войск в ПМР. Только по этим двум основаниям можно было получит рос.загранпаспорт на основании законов РФ. Чтобы получить полноценное рос.гражданство надо, проживать на территории РФ
Подробней: http://www.doneckforum.com/forum6/thread47638-5.html#ixzz3GWcDjubz